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四川省科技计划项目(课题)调整规程(试行) 时间:2017-12-20 点击量:
第一章  总则
第一条  为规范四川省科技计划项目(课题)的调整事项,明确项目(课题)调整程序及相关主体职责,制定本规程。
第二条  四川省科技计划项目(课题)调整是指省级科技计划项目(课题)在立项过程及执行周期内,对承担单位(含合作单位)、负责人、验收时间、经费预算等事项的变更及项目(课题)的撤销或终止。
第三条  省级科技计划项目(课题)一经批准立项,原则上不予调整。确需调整的,按本规程执行。

第二章  调整事项
第四条  项目(课题)有关事项调整。
(一)承担单位及合作单位变更。
1.因承担单位股权变更、工商更名、合作单位业务调整等情况,影响项目(课题)实施、需对承担单位或合作单位调整的,可变更项目(课题)承担单位、合作单位;
2.项目(课题)负责人因工作单位变动,原单位及现所在单位均同意变更,且现所在单位及项目负责人具备完成该项目(课题)的相应条件,可调整项目(课题)承担单位。
(二)负责人变更。项目(课题)负责人因出国定居、重大疾病、死亡、工作调动等原因,不能主持该项目(课题)研究工作,经项目承担单位申请且调整后不影响项目实施,可调整项目(课题)负责人。
青年科技基金、青年科技创新研究团队等人才类项目(课题),项目(课题)负责人不得更换,无法完成项目(课题)任务的,按照项目(课题)终止处理。
(三)验收时间变更。根据项目(课题)执行情况,需要延长项目(课题)执行期,可在项目到期前1个月申请延期验收,延期时间最长为一年。
第五条  经费调整。
(一)项目(课题)预算总额(含自筹经费)调整。因项目(课题)实施需要、环境变化等原因,或依据项目(课题)中期检查、巡视检查、绩效评估(考核)等检查、评估结果,需对项目(课题)预算总额作相应调整。
(二)项目(课题)合作单位预算调整。合作单位之间预算调整;增加或减少项目(课题)合作单位的预算调整。
(三)项目(课题)预算科目间调整。
1.项目(课题)总预算不变,直接费用中材料费、测试化验加工费、燃料动力费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、其他支出预算的调整;
2.项目(课题)总预算不变,直接费用中设备费、劳务费、专家咨询费一般不予调增。如需调减,可用于项目(课题)其他方面支出;
3.差旅费、会议费、国际合作与交流费可调剂使用,但不得突破三项支出预算总额;
4.间接费用不得调整。
第六条  撤销或终止。
(一)撤销立项。在立项文件下达前发生如下情况,可对项目(课题)进行撤销立项。
1.发现并证实承担单位在项目申报过程中有严重违法、重大欺骗、重大事实隐瞒等行为;
2.承担单位或归口管理部门要求撤销立项;
3.公示期间经举报不具备承担项目条件的,业务处室核实情况属实的。
(二)终止执行。在项目(课题)在执行期内,发生如下情况终止执行。
1.国家或我省的重点发展方向、政策发生重大变化,造成项目(课题)无法继续正常进行的;
2.经过实践证明,所选技术路线已不可行或无任何实用价值的,国内已有相当或更高水平同类科技成果的;
3.市场、技术、合作研发、参加项目(课题)工作的技术骨干等发生变化,造成原定目标及技术路线发生变化,或项目(课题)所依托的工程已不能继续进行,导致项目(课题)无法进行的;
4.不可抗力原因(地震等自然灾害、倒闭或破产等情况)使项目(课题)无法正常进行或预期目标不能实现的;
5.匹配经费、自筹经费或其他物质条件不能落实,影响项目 (课题)正常实施的;
6.通过中期检查、巡视检查、绩效考评(评估)、监督检查、举报反映等途径,发现项目(课题)承担单位或负责人在项目(课题)实施过程中弄虚作假、剽窃他人科技成果,或项目(课题)组织管理、经费使用存在重大违规等问题的;
7.其他需撤销或终止项目(课题)的情况。
第七条  本规程未提及的其它调整事项参照本规程相关处置程序执行。

第三章   调整程序及处置方式
第八条  项目(课题)变更程序。
承担单位(含合作单位)、负责人、验收时间等变更事项,由承担单位申请,归口部门审核,业务处室核查并提出处理意见,经分管厅领导签字同意后执行。计划处备案,并在科技管理信息系统作相应变更。
承担单位变更须报财政厅备案。
第九条  经费调整程序。
(一)预算总额(含自筹经费)调整。
1.财政专项经费总额(含分年度安排项目经费)调减,由项目承担单位申请,归口部门审核,业务处室提出处理意见,经分管厅领导签字同意,由计划处提交厅办公会审定后执行。计划处在科技管理信息系统作相应标注,并报省财政备案,按相关程序收回调减资金;
2.自筹经费原则上不予调减。确需调减,由承担单位申请、归口部门审核,业务处室提出处理意见,经分管厅领导签字同意后执行。条财处备案,作为验收依据。
(二)合作单位之间预算调整。因合作单位变化需相应调整经费预算,由承担单位申请、归口部门审核,业务处室会同条财处提出处理意见,经分管厅领导签字同意后执行。
(三)预算科目间调整。由项目(课题)组和项目(课题)负责人根据实施过程中科研活动的实际需要提出经费调整申请,项目(课题)承担单位(牵头单位)核准。业务处室及条财处在中期检查、巡视检查或财务验收时确认。
第十条  撤销或终止程序及处置方式。
(一)撤销程序。撤销立项的项目(课题),由业务处室核查确认,经分管厅领导签字同意后,计划处汇总提交厅办公会审定后执行,并在科技管理信息系统作相应标注。
(二)终止程序及处置方式。
1.终止程序。终止执行的项目(课题),由业务处室核查确认,经分管厅领导签字同意后,计划处汇总提交厅办公会审定后执行,并在科技管理信息系统作相应标注。
2.处置方式。
(1)财政专项经费未划拨至项目承担单位,或已划拨尚未使用,由业务处室督促项目承担单位将经费直接退回省财政,并将退回经费单据送计划处、条财处备案;
(2)财政专项经费已划拨至项目承担单位并已支出使用的项目,业务处室会同条财处聘请技术、财务专家组成项目清算小组,对已完成部分科研任务、经费使用等进行核查、确认,违规及剩余经费由业务处室督促项目承担单位将经费直接退回省财政,并将退回经费单据送计划处、条财处备案;
(3)经中期检查、巡视检查、监督检查、举报反映等途径,发现项目经费使用存在重大违规等问题,项目终止执行、由业务处室督促项目承担单位上缴全部财政专项经费,并将上缴经费单据送计划处、条财处备案。将项目承担单位或负责人记入诚信记录,5年内不得承担省级以上科技计划项目。涉嫌违法的依法移送司法机关处理。

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